Thông tư số 17/2026/TT-BCT hướng dẫn thực hiện một số nội dung tiêu chí thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2026-2030. Nội dung Thông tư quy định phạm vi điều chỉnh đối với các nội dung tiêu chí gồm: (1) Nội dung tiêu chí 2.4 về Tỷ lệ hộ có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định; (2) Nội dung tiêu chí 2.5 về Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn; (3) Nội dung tiêu chí 3.10 về Có cụm công nghiệp được quy hoạch, đầu tư xây dựng đảm bảo đáp ứng các quy định của pháp luật; (4) Nội dung tiêu chí 7.3 về Triển khai hiệu quả hoạt động thương mại điện tử; cụ thể:

1. Tỷ lệ hộ có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất đảm bảo an toàn, tin cậy và ổn định

Thông tư quy định hệ thống cung cấp điện trên địa bàn xã phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, vận hành an toàn, tin cậy của ngành điện. Hệ thống điện bao gồm các nguồn điện từ lưới điện quốc gia hoặc ngoài lưới điện quốc gia; hệ thống các đường dây trung áp, hệ thống các trạm biến áp phân phối, các đường dây hạ áp, công tơ đo đếm phục vụ sản xuất, kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân. Bên cạnh đó, hệ thống dây dẫn sau công tơ về hộ gia đình, hệ thống bảng điện và sau bảng điện của hộ sử dụng điện đảm bảo an toàn.

Tỷ lệ hộ có đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện sinh hoạt, sản xuất bảo đảm an toàn, ổn định được xác định là chỉ tiêu bắt buộc. Xã nhóm 1 và xã nhóm 2 phải đạt tối thiểu 99%; xã nhóm 3 đạt tối thiểu 98%. Việc đánh giá nội dung Tiêu chí 2.4 trên địa bàn cấp xã thực hiện theo nhận dạng, mức xác nhận kết quả của từng nội dung theo các mục thực hiện được hướng dẫn chi tiết tại Phụ lục I kèm theo Thông tư 17.

2. Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

Thông tư hướng dẫn các loại hình hạ tầng thương mại tại xã gồm chợ nông thôn, cơ sở bán lẻ khác (Siêu thị hạng 1; siêu thị hạng 2; siêu thị hạng 3; siêu thị kinh doanh tổng hợp; Siêu thị mini; Cửa hàng tiện lợi hoặc cửa hàng kinh doanh tổng hợp). Các cơ sở phải đáp ứng yêu cầu về quy hoạch, diện tích, kết cấu, vệ sinh môi trường, cấp điện, cấp thoát nước, phòng cháy chữa cháy và tổ chức quản lý hoạt động.

Về tiêu chí đánh giá, xã nhóm 1 được công nhận đạt tiêu chí khi có chợ đạt chuẩn kinh doanh thực phẩm theo TCVN 11856:2017 hoặc có siêu thị hạng 3 trở lên. Xã nhóm 2 đạt tiêu chí khi có chợ đạt tiêu chí quy định tại Mục 1 Phụ lục II Thông tư 17 và đạt “Yêu cầu chung” hoặc “Yêu cầu đối với cơ sở kinh doanh thực phẩm tại chợ” theo TCVN 11856:2017 hoặc có siêu thị mini trở lên. Xã nhóm 3 đạt tiêu chí khi có chợ hoặc cơ sở bán lẻ phù hợp. Trường hợp xã không có hoặc chưa có cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn trong quy hoạch hoặc đã có quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng chưa đầu tư xây dựng thì xem xét, đánh giá không đạt về Tiêu chí.

3. Có cụm công nghiệp được quy hoạch, đầu tư xây dựng đảm bảo đáp ứng các quy định của pháp luật

Thông tư quy định cụm công nghiệp trên địa bàn xã phải có trong Danh mục cụm công nghiệp thuộc Quy hoạch tỉnh được phê duyệt; được thành lập, mở rộng theo quy định về quản lý, phát triển cụm công nghiệp và được đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật bảo đảm đáp ứng các quy định của pháp luật. Trường hợp cụm công nghiệp nằm trong phạm vi từ 02 đơn vị hành chính xã trở lên, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao một Ủy ban nhân dân xã đánh giá nội dung tiêu chí cụm công nghiệp trên địa bàn.

Việc đánh giá nội dung tiêu chí được phân loại theo các nhóm xã như sau: (1) Xã nhóm 1 và xã nhóm 2 được công nhận đạt tiêu chí “Có cụm công nghiệp được quy hoạch, đầu tư xây dựng đảm bảo đáp ứng các quy định của pháp luật” khi đáp ứng các nội dung I, II, III tại Phụ lục III kèm theo Thông tư 17; (2) Xã nhóm 3 được công nhận đạt tiêu chí “Có cụm công nghiệp được quy hoạch, đầu tư xây dựng đảm bảo đáp ứng các quy định của pháp luật” khi đáp ứng các nội dung I, II và 3.4 tại Phụ lục III kèm theo Thông tư 17.

4. Triển khai hiệu quả hoạt động thương mại điện tử

Thông tư quy định các nội dung về phát triển kỹ năng số cho chủ thể kinh doanh, cán bộ quản lý và người dân; xây dựng tổ hỗ trợ thương mại điện tử cộng đồng; hình thành hệ sinh thái bán hàng trực tuyến tại địa phương; thúc đẩy số hóa sản phẩm OCOP và sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu.

Các địa phương tổ chức đào tạo kỹ năng bán hàng trực tuyến, livestream, quảng cáo số; xây dựng nhóm hỗ trợ bán hàng trên nền tảng số; phát triển dịch vụ logistics phục vụ giao nhận hàng hóa; tổ chức các phiên livestream bán sản phẩm đặc trưng của địa phương. Việc triển khai góp phần nâng cao tỷ lệ chủ thể kinh doanh tham gia nền tảng thương mại điện tử và tăng cường ứng dụng truy xuất nguồn gốc bằng mã QR.

Thông tư số 17/2026/TT-BCT được ban hành góp phần hoàn thiện hệ thống hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2026-2030 đối với các tiêu chí thuộc lĩnh vực công thương. Thông tư là căn cứ để các địa phương thực hiện rà soát, đánh giá mức độ đạt chuẩn các tiêu chí thuộc lĩnh vực công thương; đồng thời là cơ sở để các địa phương cụ thể hóa hướng dẫn việc triển khai thực hiện các nội dung tiêu chí vào tình hình thực tế.

Việc triển khai Thông tư cũng góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn trên địa bàn tỉnh, thông qua việc rà soát, quy hoạch và đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp gắn với lợi thế từng địa phương. Các cụm công nghiệp hoạt động hiệu quả sẽ tạo thêm việc làm tại chỗ, chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, tăng nguồn thu ngân sách và hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Cùng với đó, việc phát triển thương mại điện tử nông thôn sẽ mở rộng thị trường, kết nối cung cầu, từng bước hình thành chuỗi giá trị bền vững cho sản phẩm đặc trưng của tỉnh.

Thông tư áp dụng cho các đối tượng bao gồm Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; Ủy ban nhân dân cấp xã, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện các tiêu chí thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Công Thương quy định tại Phụ lục I Quyết định số 51/2025/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/3/2026./.